Временное отстранение от должности как мера процессуального принуждения

Опубликовано 27.04.2016 16:02

Временное отстранение от должности в уголовно-процессуальном законодательстве - это мера процессуального принуждения, которая заключается в наложении запрета на подозреваемого, обвиняемого выполнять свои служебные обязанности в пределах сроков предварительного расследования и судебного разбирательства уголовного дела.

Данная мера применима к подозреваемым и обвиняемым, которые являются служащими, занимающими должности как в государственных, так и в негосударственных учреждениях, обладающие признаками должностного лица. К иным участникам уголовного судопроизводства и посторонним лицам она применена быть не может.

Временное отстранение от должности применяется и к высшим должностным лицам субъекта РФ (главе администрации области, края, председателю правительства, президенту республики в составе Российской Федерации и т.д.)

Не могут быть отстранены от работы подозреваемые, обвиняемые, не являющиеся должностными лицами (например, рядовые офисные сотрудники, продавцы, водители, другие рабочие и рядовые служащие).

Данная мера процессуального принуждения применяется в целях предотвращения возможности использования служащим своего положения для воспрепятствования производству по уголовному делу. Речь идет о тех ситуациях, когда есть основания полагать, что подозреваемый, обвиняемый, оставаясь на этой должности, продолжит преступную деятельность, будет угрожать участникам уголовного судопроизводства или другим способом воздействовать на них с целью добиться с их стороны определенных действий или решений, сможет уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.

Меры пресечения и отстранение от должности могут быть применены как одновременно, так и последовательно, исходя из обстоятельств дела. Когда в качестве меры пресечения избран домашний арест или заключение под стражу, основанием для отстранения от должности могут быть сведения о том, что обвиняемый или подозреваемый продолжает руководить предприятием, использует свое служебное положение для продолжения преступной деятельности или воспрепятствование производству по уголовному делу.

Временное отстранение от должности ограничивает конституционное право свободно выбирать род деятельности и профессию, поэтому Законом установлен судебный порядок применения данной меры.

При наличии оснований дознаватель либо следователь с согласия прокурора или руководителя следственного органа выносит мотивированное постановление о возбуждении перед судом ходатайства о применении временного отстранения от должности, которое направляется в районный суд по месту проведения предварительного расследования и подлежит рассмотрению единолично судьей в течение 48 часов с момента его поступления.

По итогам рассмотрения ходатайства судья выносит мотивированное постановление. Копия постановления направляется по месту работы подозреваемого (обвиняемого) либо в вышестоящую организацию. Постановление подлежит немедленному исполнению. Контроль за его исполнением осуществляет следователь или дознаватель. Администрация предприятия, учреждения, куда направлено постановление, обязана уведомить об отстранении обвиняемого (подозреваемого) от должности.

В отношении высших должностных лиц субъекта РФ действует особый порядок применения данной меры процессуального принуждения. В случае предъявления такому должностному лицу обвинения в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления Генеральный прокурор РФ направляет Президенту РФ представление о временном отстранении указанного лица от должности. Президент РФ в течение 48 часов с момента поступления представления рассматривает его и принимает решение о временном отстранении указанного лица от должности либо об отказе в этом.

Лица, к которым было применено временное отстранение от должности, имеют право на получение ежемесячного государственного пособия в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.

Решение об отстранении от должности действует в период предварительного расследования и судебного разбирательства, пока не отпала необходимость.

В случае прекращения уголовного дела или вынесении обвинительного приговора эта мера принуждения отменяется. Если дело прекращается по реабилитирующим основаниям или судом постановляется оправдательный приговор, то у лица, к которому она была применена возникает право на возмещение причиненного ему вреда, в том числе на восстановление в прежней должности и на компенсацию разницы между его заработной платой и государственным пособием, которое оно получало, будучи отстраненным от должности.

Старший помощник прокурора

Кошехабльского района

юрист 2 класса С.А. Черненко